不適切と、違法と、違法ではないの、あいだ

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日本ではアルコール1%を超える酒を勝手に醸造することは違法です。酒税法で決まっていて、税務署の免許(※)が無いと酒を造っちゃいけないのよ。捕まったら5年以下の懲役または50万円以下の罰金と道具などの没収です。 
※免許をもらうには年間6万リットルとか大量に作り酒税を納付しなければならない。 
あなたは酒を造る事がなんで悪いのか説明出来ますか?
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これなどは立法者の勝手な都合で違法となっている場合。

逆に、舛添氏の場合は立法者の勝手な都合で、不適切であるが違法ではない、となる。

不適切の最低限のラインを提示したものが法律という側面ももある。
やらないほうがいいけれども、罰はないよというわけだ。